欧洲冠军联赛_2020年欧洲杯投注-【官网直营】

图片

欢迎访问赤壁市农业农村局 返回赤壁政府首页

赤壁市2019年产业扶贫工作总结

发布时间:2019-12-30打印文章

近年来,我市认真贯彻落实中央、省和咸宁市2020年欧洲杯投注、精准脱贫工作部署,始终把产业扶贫作为解决贫困人口生存和发展的根本手段,突出产业发展在脱贫攻坚中的优先地位,立足资源优势,发展特色产业,培育龙头企业,延伸产业链条,强力推进“公司+基地+合作社+贫困户”的产业扶贫攻坚工程,促进扶贫产业大发展,确保贫困户“户户有增收项目,人人有脱贫门路”,全面实现23个贫困村、9780贫困户34813人实现全面持续脱贫。

一、打造品牌,做强做优特色产业

在传统产业上,不断调整优化产业结构,以茶叶、小龙虾、猕猴桃为核心,以禽养、水产、特色种养、水果、竹木、蔬菜六类纯农业为补充的农业产业体系,同步推进电商、农旅、光伏等产业融合发展,农民财产性经营收入(规模经营)、产业化经营逐年提高,加工设施、农机服务水平不断提升。 

一是推动茶产业快速发展。今年,“赤壁青砖茶”在中华商标博览会上荣获金奖,被第七届军运会指定为唯一赞助黑茶产品,成功举办2019一带一路茶产业发展论坛暨第五届中国茶业大会,国际茶产业合作联盟授予我市“万里茶道第一砖茶”称号。2019年新增茶园面积1000亩,全市茶园总面积达16.2万亩,茶叶总产量4.2万吨,其中砖茶产量4万吨,茶叶生产总产值12亿元,茶产业全产业链产值达到47亿元,全市新增茶叶加工企业3家,在建茶企5家,茶叶加工企业达到38家。“赤壁青砖茶”“赤壁米砖茶”公共品牌价值分别达到25亿元和10亿元。中国茶叶流通协会10月份在2019年茶叶经济年会上发布的全国100个重点产业县(市)排名中,我市位列第九位。

二是推动猕猴桃产业高效发展。成立赤壁市猕猴桃协会,成功举办2019第二届长江猕猴桃峰会,争取猕猴桃专项资金400万元支持基地建设、冷藏储运、加工物流及品牌创建,积极引进市场主体,注重猕猴桃区域公共品牌创建,与国内外科研院所合作,推动赤壁市猕猴桃产业持续稳定发展,2019年在官塘驿镇、车埠镇、新店镇新建标准化猕猴桃基地7000亩,建成3000多亩数字化管理的现代果园。全市猕猴桃种植基地面积达6.2万亩,年产量5.6万吨。带动当地农民快速脱贫增收,小小猕猴桃已成为名副其实的“扶贫果”、“致富果”、“幸福果”

三是推动小龙虾产业提档升级。2019年通过政策引导,扩大规范标准化基地2万亩。在车埠镇芙蓉村、黄土垸村建设小龙虾良种繁育基地3000亩,争取中央农业生产发展资金750万元,用于支持小龙虾高标准示范区建设。全市虾稻轮作、共作面积发展到25万亩。小龙虾养殖由单一的“稻虾连作”发展为“稻虾连(共)作”“虾莲连(共)作”“鳖虾鱼稻生态综合种养”“虾茭白共作”“池塘主(套)养”“沟、港、渠野生寄养”等多种模式。小龙虾加工和特色品牌创建实现零的突破。宇汇供销小龙虾加工冷链物流项目建设于2019年4月投资1000万元,一期建成两个总面积1800平米深加工生产车间,约800平米的配套用房,取得食品加工生产许可证,并注册“虾醉仙”品牌。园区于5月份正式投产,小龙虾日收购量达30吨以上。全年已生产小龙虾成品及半成品超过600吨,产值约3000万元。小龙虾产业已成为我市乡村振兴的产业支撑、脱贫攻坚的主导产业。

四是推动产业规模不断扩大。按“一村一品”“一镇一业”开展产业化生产、规模化经营,培育了市级以上“一村一品”特色产业示范村132个,占行政村总数的91.7%,其中,82个村发展优质粮油种植和水产养殖、28个村发展茶叶种植、12个村发展水果种植、10个村发展蔬菜等其他产业,茶庵岭镇“羊楼洞砖茶”、官塘驿镇“有机猕猴桃”获批国家“一村一品”示范镇,形成了“23334”新的农村业态格局,即:“两茶”茶叶、油茶,“三水”水果、水产品、水稻(稻虾共作),“三畜”畜类、禽类、兽类(各种特色养殖),“三旱”蔬菜、中药材、林业产业,“四新业”电商、光伏、农旅结合、设施农业(含加工等)。

五是推进休闲观光农业迅猛发展。以采摘、赏花、农事体验和亲子游为主的休闲度假游成为全市带动农民增收的新亮点。整合推出万里茶道源头、随阳野樱花、余家桥特色水果采摘、柳山湖摘葡萄、金果园采摘等20多条乡村旅游线路,连接涉农旅游点400多个,带动周边农家乐新增55家,达到452家。新增休闲水产垂钓园50家,新增休闲渔庄15个,有效带动农民增收。水果采摘游受热捧。新增葡萄、杨梅、蓝莓、桑葚、草莓、猕猴桃、枇杷、火龙果、八月炸等各类水果采摘园30个。形成赏樱花、探竹海、游茶园、寻茶道、观荷花、宿农家的乡村休闲体验景观带。

六是推动农村电商稳步发展。以“互联网+”思维促进传统农业转型,形成绿购主农产品进城,康华、邮政主农村物流的分工合作电商发展新模式。农村淘宝网点数达到150个,村均GMV(营业额)处于全省前列。赤壁青砖茶、猕猴桃、湘莲、葡萄、丰水梨、竹笋、龙虾、螃蟹等特产成为线上“爆款”产品。建成了1个以康华智慧物流园为依托的赤壁市级农村物流三级配送运营中心,连接10个镇级农村物流综合服务站,140个村级物流综合服务点,形成了“一心十站百点”的三级物流配送体系。

七是推动产业模式不断丰富。通过不断探索发展,逐步形成了“企业+基地+农户”示范带动、“合作社+贫困户”订单式、“合作社+贫困户”合作化、“龙头企业+贫困户”企业化、“电商+休闲农业+乡村旅游”网络化等五种产业发展模式,形成了“户户有增收项目,人人有脱贫门路”的产业发展格局。

二、多措并举,确保产业扶贫成效

1、落实产业奖补政策。制定《赤壁市2019年产业扶贫实施方案》和《欧洲冠军联赛巩固提升工程实施细则》,支持有条件、有能力、有意愿的贫困户发展特色产业,实现贫困村特色产业全覆盖,特色产业带动有劳动能力的贫困户全覆盖。2019年全市享受产业奖补政策的一类贫困户6208户,落实产业扶贫奖补资金477.649803万元,其中;林业2055户、120.181753万元,畜禽养殖业2453户、 225.92455万元,水产养殖业1178户、85.08 万元,种植业518户、45.791万元、茶产业4户、0.6725。目前奖补资金已通过一折通发放到位。

2、紧密利益联结机制。制定出台了《农村合作组织促进机制》和《关于促进农民专业合作社发展的意见》,坚持支部牵头、产业主导、企业带动、能人领办相结合,有效发挥了农村专业合作社科技示范、开拓市场、抵御风险、助农增收的作用。2019全市农业产业化龙头企业35家(新增省级2家:洞庄、畅健,市级4家:湖北有才农牧科技股份有限公司、洞口葡萄种植专业合作社、大德和茶叶、肖威米业加工厂)、合作社590家、家庭农场83家。以奖补政策为动力,建立紧密利益联结机制。以龙头企业、新型农业经营主体为载体,广泛组织吸纳贫困户发展生产,全市有劳动能力和发展产业意愿的建档立卡贫困户每户都参与发展1个以上特色产业;按照“一村一业”“一村一品”和“企业+合作社+贫困户”的产业扶贫模式,每村发展1个以上特色产业基地,制订了《赤壁市完善利益联结机制进一步发挥新型农业经营主体带动脱贫作用的意见》,形成紧密利益联结机制,新型经营主体带动有劳动能力和有产业发展意愿的贫困户17994户,覆盖率89%。

3、增强造血功能。一是加强政策宣传力度。采取进村集中培训宣传和“夜谈夜访”、“屋场会”、“村弯会”等多种形式,宣讲产业扶贫相关政策,让政策家喻户晓、人人明白。二是加强技术服务。产业扶贫单位根据各村产业发展实际,选派农业、水产、畜牧、林业等方面的专家,组织开展产业发展技术培训,进行技术指导,把扶贫与扶志、扶智、扶能有机结合起来,提高技术水平,拓宽脱贫致富途径。三是建立贫困村贫困户产业发展指导员制度。选派工作能力强、业务水平高的36人担任贫困村产业发展指导员,实现“一对一”帮扶,指导贫困村因地制宜发展产业、帮助贫困户掌握新技术,提高种养业生产效能,增加种养收益。

4、强化督办抓落实一是加强组织领导。2019年政府机构调整完成后,我局重新成立了市农业农村局产业扶贫工作领导小组,相关部门建立了产业扶贫工作专班,召开了产业扶贫工作培训会,对专班人员进行了全面业务培训,邀请相关专家对产业扶贫政策进行解读。市农业农村局领导小组高度重视产业扶贫工作,组织全局干部职工对2020年欧洲杯投注政策和习近平总书记等党和国家领导人关于2020年欧洲杯投注工作的讲话多次进行集中学习。二是强化宣传引导。及时总结、挖掘典型,大力推广产业扶贫的好做法、好经验,通过报纸、电视、广播、网络、微信等媒体进行跟踪宣传报道,营造产业扶贫的浓厚氛围。通过宣传引导,鼓励工商资本、社会资本参与到产业扶贫中来。三是加强督促检查。为确保产业扶贫工作落到实处,建立产业扶贫季度督查制度,定期不定期对产业扶贫工作情况进行督查,督促各单位在产业规划、进度安排、督促指导、目标考核等方面切实履行职责,推动产业扶贫实施方案落实到位。

三、以问题整改为导向,推动扶贫质效提升

坚持问题导向,对标对表,扎实开展各类产业扶贫问题整改,建立整改常态化、长效化机制,深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,以作风攻坚促脱贫攻坚,以问题整改促质量提升。一是开展中央、省委巡视问题整改。通过对中央第二巡视组对湖北省开展脱贫攻坚专项巡视反馈的6个问题,省委第十一巡视组2020年欧洲杯投注脱贫攻坚工作专项巡视反馈我市的5个问题进行排查整改,提升了思想认识,完善了工作机制,强化了扶贫措施。目前,两项巡视今年3月基本完成,10月前对一些细节问题进行完善。二是开展国考、省考、市考问题整改。针对国家对湖北省脱贫攻坚成效考核反馈的8个整改,制定了整改方案,扎实推进了整改,解决了工作中的一批短板。五是开展“扶贫领域政策落实监察系统”比对发现问题核查整改。

四、存在的问题         

1、内生动力不足。我市贫困户普遍文化程度低,缺乏劳动技能,自身发展动力不足。部分贫困户思维固化,安于现状,得过且过,等、靠、要思想严重,发展农业产业积极性不高。甚至少数贫困户存在“要懒懒到底,政府来兜底”的思想,影响着其他贫困户,削弱了脱贫斗志。

2、特色产业发展存在风险,贫困群众参与度不高。当前种植粮油缺乏比较优势,经济效益低,必须发挥自身资源优势,发展特色产业,才能脱贫致富。但发展农业产业周期长、见效慢、风险大,还受自然灾害、市场行情、疫病防控、技术指导等方面因素的制约,目前帮助贫困户解决抵御自然灾害和市场风险办法不多,技术指导服务跟不上,导致贫困群众发展特色产业有畏难情绪,发展特色产业积极性不强,参与程度不高。扶贫对象除了存在收入低以外,在产业发展中还缺门路、缺技术、缺管理,不了解市场,有的还缺乏劳力,身残或智残,是产业发展中的弱势群体。

3、农民科技文化素质偏低,发展产业后劲不足。绝大部分有文化、有体力、有能力的青壮年劳动力都出门在外出打工,返乡创业的青年农民只是极少数,留守农民特别是贫困户的科技文化素质普遍偏低,甚至体力都明显偏弱,导致多数贫困户没能力或根本没有指望靠在家发展特色产业脱贫致富,致使产业发展缺乏后劲,进而给产业扶贫工作带来很大难度。近年来我市特色农业产业发展较快,效益较好,但有不少贫困户在发展特色产业时,主要依靠乡镇政府、驻村工作队和帮扶人帮助发展,自身的自主生产扶贫能力弱,因而产生的效益不高,若不是有产业补助资金就会亏本。

五、相关建议

1、着力培育新型经营主体。引进和培育壮大新型市场主体、培育产业大户,并发挥其引领和带动作用,对带动贫困户增收的新型经营主体进行奖补,形成优势互补、利益共享的良好发展格局。

2、着力培育新兴业态。大力发展电子商务,依托阿里巴巴村淘项目和赤壁绿购网,加强农村电商人才培养,鼓励引导电商企业开辟贫困地区特色农产品网上销售平台。依托贫困地区良好生态环境和文化资源,积极发展休闲农业、生态农业和特色文化产业。实施金融创新,鼓励金融机构加大支农和扶贫贷款力度,鼓励保险机构开发保险产品,建立健全各类资金投向贫困地区的激励机制。

3、着力提升产业化经营水平。支持、鼓励条件成熟的贫困村创办农民专业合作组织,使贫困户在发展产业时能够通过“抱团合作”方式减少投入、规范管理、降低风险、提高效益。支持农业企业壮大发展,发挥农业企业在产业脱贫中的带动作用,通过企业引领产业发展,实现“公司+基地+合作社+贫困户”全覆盖。加大贫困村劳动力技能培训力度,引导支持用人企业在贫困地区开展订单定向培训,大力培育新型农民,使其成为脱贫致富的“生力军”。

2019年12月22日

附件:
./t20191230_1898997_xzapp.shtml
./t20191230_1898997_xzxxapp.shtml